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怀化市公共机构能源资源消耗统计实施方案
怀化机关事务管理局  jgsw.huaihua.gov.cn  更新时间:2011-5-25  来源:本站原创  点击:5248

 

关于印发《怀化市公共机构能源资源消耗

 

统计实施方案》的通知

 

各县(市、区)公共机构节能工作领导小组办公室、机关事务管理局(委员会、办公室),县(市、区)财政局、统计局,市直机关各单位:

开展公共机构能源资源消耗统计是推动公共机构节能的一项长期的基础性工作。为进一步规范我市公共机构能耗统计工作,提高公共机构节能水平,根据国务院机关事务管理局制定、国家统计局审批的《公共机构能源资源消耗统计制度》等有关规定,现将《怀化市公共机构能源资源消耗统计实施方案》印发给你们,请抓好组织实施。

市公共机构节能工作领导小组将适时对县(市、区)、市直机关各单位的统计组织填报及工作开展情况进行检查,并予通报。

 

 

怀化市公共机构节能工作领导小组办公室

怀化市机关事务管理局

怀化市财政局

怀化市统计局

 

 

2010412

  

主题词:统计  公共机构节能  通知                   

报:市政府办、省机关事务管理局                     

怀化市公共机构节能工作领导小组办公室     2010年4月12印发

(共印260份)

 

 

 

 

怀化市公共机构能源资源消耗统计实施方案

 

为全面掌握公共机构能源资源消耗状况,进一步规范公共机构能源资源消耗统计工作,加强公共机构节能管理,提高公共机构节能工作水平,根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》等法律法规和湘政函[2008]273号、怀办[2009]3号、湘政办函[2010]40号等有关文件规定,依照国务院机关事务管理局制定、国家统计局审批的《公共机构能源资源消耗统计制度》,结合我市实际,特制定该实施方案。

一、职责分工

按照公共机构节能工作有关职责分工,市公共机构能源资源消耗统计工作在市公共机构节能工作领导小组的领导和上级有关业务部门的指导下,由县级以上人民政府管理机关事务工作的机构负责组织实施。

(一)市机关事务管理局负责全市公共机构能源资源消耗统计工作。包括制定统计调查实施方案、部署统计工作,发放统计软件和报表,开展统计培训,审核、汇总统计数据,编制统计工作报告。

(二)市公共机构节能工作领导小组成员单位按照有关职责分工,协同开展全市公共机构能源资源消耗统计工作。其中,市统计部门对全市公共机构能耗统计工作给予必要的业务指导,并依法开展检查;市财政部门会同有关部门根据不同行业、不同系统公共机构能耗综合水平特点,科学、合理的制定能源消耗支出标准。对迟报、虚报、瞒报、拒报统计资料的公共机构,由市公共机构节能工作领导小组办公室牵头,市统计部门依法进行查处,市财政部门不予列支该公共机构水、电、油等能耗费用支出,并在年度能耗经费中给予酌情核减。县(市、区)有关部门要按照职责和分工依法组织开展本级公共机构能源资源消耗统计工作。

(三)市级公共机构能源资源消耗统计

1市直机关各部门、各单位,市人大机关、市政协机关、各民主党派的能源资源消耗统计工作由市机关事务管理局负责。

2市直机关各部门、各单位负责所属公共机构的能源资源消耗统计工作,制定本系统、本部门公共机构能源资源消耗统计实施方案,于2010510前报送市机关事务管理局。

按照有关统计口径,税务、质检、邮政、气象、银监会、证监会、保监会、人民银行、民航、海洋测绘等垂直或派出管理的部门,负责所属本系统、本部门及派驻地方的公共机构的能源资源消耗统计工作,实行垂直管理和数据上报。

(四)地方各级公共机构能源资源消耗统计

县级以上人民政府管理机关事务工作的机构负责组织本行政区域内公共机构能源资源消耗信息统计工作。包括制定统计调查实施方案、部署统计工作,发放统计软件和报表,开展统计培训,审核、汇总统计数据、编制统计工作报告并报送市机关事务管理局。

二、统计报表的填报主体

(一)基础表及台账

基础表包括《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》,由各公共机构填写、上报。各部门统计数据直接报送同级人民政府管理机关事务工作的机构;部门所属的公共机构统计数据由各部门汇总后,报同级人民政府管理机关事务工作的机构。

《公共机构能源资源消耗信息统计台账》是各公共机构分类汇集、整理和积累能源资源消耗原始信息的帐册,是填报能源资源统计报表的依据。各公共机构须逐月按时填写。

(二)综合表

综合表包括《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》。其中,《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》供有关部门和单位汇总本系统、本部门所属公共机构能源资源消耗数据时使用,由部门填写后报送同级人民政府管理机关事务工作的机构;《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》由县级以上地方人民政府管理机关事务工作的机构填写,汇总本行政区公共机构能源资源消耗数据,报送上级人民政府管理机关事务工作的机构,并送同级财政、统计部门备案。

三、统计数据采集方法

(一)公共机构基本信息采集

县级人民政府管理机关事务工作的机构应会同相关部门全面统计、整理本行政区域、本级公共机构的数量,登录国管局政府网站(http://www.ggj.gov.cn)或者公共机构节能网(http://ecpi.ggj.gov.cn)的“公共机构能源资源消耗统计系统”,组织本行政区域所有公共机构填写各单位名称、单位性质、组织机构代码等基本信息,各公共机构在填报统计数据时自行填写建筑面积、用能人数等其他信息。并按《怀化市公共机构能耗统计报表目录》要求填报(目前,由于国管局拟定的“公共机构能源资源消耗统计系统”软件正处于调试阶段,采用此系统网络填报的时间及方式另行通知。近期各公共机构要继续按照《湖南省公共机构能源资源消耗统计平台》有关要求填报)。

(二)公共机构能源资源消耗数据采集

1.电耗数据

电耗数据采集有两种方式:一是从电力供应部门获取数据;二是逐户调查各用户和公用电耗,然后累加获得总电耗。

2.水耗数据

水耗数据采集分两部分:一是自来水,从自来水供应部门获取数据;二是自备井水,按照自备井实际水消耗情况获得水耗的数据。然后两部分相加获得总水耗数据。

3.煤耗数据

采取逐户调查各用户煤消耗量,然后累加获得煤耗总量。

4.天然气、液化石油气、人工煤气能耗数据

采集有两种方式:一是对集中管道供应的由燃气公司提供能耗数据;二是对分户购买的,采取逐户调查各用户能耗,然后累加获得消耗总量。

5.集中供热耗热量数据

已安装热量计量装置的,通过对计量表读数获取数据,未安装的不需填写。

6.公车用油数据

逐车调查单车油消耗量,累加获得油耗总量。

7. 公共机构合署办公区的能源资源消耗数据

已安装能源资源消耗分户计量装置的,由各公共机构分户采集、填报。未安装能源资源消耗分户计量装置或分户不彻底的,应在主管部门或物业管理部门的协助下,参考用能人数、建筑面积、用能设备等因素,对能源资源消耗量进行合理分摊,分别填报。

四、统计数据填写、审核

各公共机构应指定专门统计人员(以下称“统计员”)负责能源资源消耗数据的采集、报表的填写和按时报送。统计员应当具备与统计工作相适应的专业知识和业务能力。

各公共机构主管节能工作的负责人应当对本单位能源资源消耗统计数据进行严格审核,确定无误后,加盖单位公章后报送。

县(市、区)管理机关事务工作的机构及市直机关各部门、各单位,市人大机关、市政协机关、各民主党派,应当对本行政区域及所属公共机构上报的统计数据进行复核,并定期抽查,确保上报的能源资源种类、计量单位、消耗量及费用等内容符合本制度规定。

实施网络填写报送的也应参照上述程序严格进行审核和复核。

市级公共机构将主管节能工作负责人、统计人员名单及联系方式于510日前报市公共机构节能工作领导小组办公室。

五、报送周期与时限要求

(一)市级公共机构

1.市直机关各部门、各单位,市人大机关、市政协机关、各民主党派按季分月填写本级机关的《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》,并于次季度前15日内报送市机关事务管理局。

2.市直机关各部门、各单位,市人大机关、市政协机关、各民主党派组织所属公共机构(含直属和垂直管理派驻地方的单位)按季分月填写《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》,由各部门按季度、年度汇总填写《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》,季度汇总情况于次季度的前20日内报送市机关事务管理局;年度汇总情况于次年度228前报送市机关事务管理局。

(二)地方各级公共机构

1.县(市、区)管理机关事务工作的机构按年度汇总填写《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》和《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》,于次年331日前报送市机关事务管理局。

2.县(市、区)管理机关事务工作的机构所属本行政区域的各级公共机构能源资源消耗统计的周期和报送时限应在符合上级相关要求的基础上,自行确定。

六、数据分析

各公共机构应每月(或每季度)结合本单位、本系统建筑面积、用能人数、用能设备运行情况等,对电、水、气、油、煤等能源资源消耗状况进行分析评价。

县(市、区)管理机关事务工作的机构应定期对本地区公共机构能源资源消耗状况进行分析,形成《公共机构能源资源消耗统计分析报告》,与统计数据同步报送。

《公共机构能源资源消耗统计分析报告》主要内容应包括:公共机构建筑面积、用能人数、主要用能设备变化情况,主要能源资源消耗指标的变化趋势,人均能源资源消耗、单位建筑面积能源资源消耗、公车能耗和能源资源消耗总量同比分析,教科文卫体等同类公共机构比较分析,以及各项能源资源消耗水平降低(升高)原因分析,下一步拟采取的主要措施等。

七、数据安全管理

公共机构能源资源消耗统计数据通报和公示应报主管部门审批;未经批准,任何人、任何部门不得擅自公开和公布。

国家安全、保密部门根据本制度要求,自行组织本系统的能源资源消耗统计工作,相关能源资源消耗信息在符合保密要求的情况下报送同级人民政府管理机关事务工作的机构。

下载公共机构能源资源统计报表样式,请登录国管局政府网站(http://www.ggj.gov.cn)或者公共机构节能网(http://ecpi.ggj.gov.cn

市公共机构节能工作领导小组办公室设市机关事务管理局209室,联系人:余乐,电话:273301115096260491,传真:2732656

附:怀化市公共机构能耗统计报表目录

 

附:

怀化市公共机构能耗统计报表目录

 

表号

表名

报告

期别

填报范围

报送单位

报送日期及方式

1

公共机构

基本信息

季报

 市本级机关各部门、各单位,市人大机关,政协机关、各民主党派机关

市机关事务管理局

次季度的前15日内,按季分月填写

网络报送

2

公共机构

能源资源

消耗状况

季报

 市本级机关各部门、各单位,市人大机关,政协机关、各民主党派机关

市机关事务管理局

次季度的前15日内,按季分月填写

网络报送

3

公共机构

能源资源

消耗统计

部门汇总

   

季报

市本级公共机构

市机关事务管理局

次季度的前25

日内,网络报送

年报

市本级公共机构

市机关事务管理局

次年228日前,

网络和纸质报送

4

公共机构

能源资源

消耗统计

行政区域

汇总情况

年报

各县(市、区)机关事务管理部门或公共机构节能工作管理机构

市机关事务管理局

次年331日前,网络和纸质报送

5

公共机构

能源资源

消耗统计

分类汇总

   

年报

各县(市、区)机关事务管理部门或公共机构节能工作管理机构

市机关事务管理局

次年331日前,

网络和纸质报送

说明:1、以上报表目录中明确了报送市机关事务管理局的周期、范围、时间和方式;县级机关事务管理部门,市直机关各部门、各单位对本行政区域及系统所属公共机构上报的周期、范围、时间和方式,在不影响报送市机关事务管理局的前提下自行确定。

      2、此报送目录是根据国家、省级报送的周期、范围、时间和方式确定,在未有更改通知的情况下,一般不应作调整和改动。

 

 

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